В силу ст. 90 Закона от 12 декабря 2013 r. «Об иностранцах» (далее — Закон), национальная виза автоматически аннулируется в случае, если обстоятельства, которые обосновывают отказ в выдаче польской визы согласно пунктов 1, 3-10 ч. 1 ст. 65, возникли после её выдачи или по заявлению её обладателя.
Какие же условия указаны в пунктах 1, 3-10 ч. 1 ст. 65 Закона?
В выдаче национальной визы иностранцу должно быть отказано при наличии хотя бы одного из следующих условий:
- обязательно внесение данных иностранца в список иностранцев, пребывание которых на территории Республики Польша нежелательно;
- иностранец не имеет достаточных финансовых средств на время предполагаемого пребывания на территории Республики Польша и на обратный путь в страну происхождения или проживания или на транзит в третью страну, которая предоставит разрешение на въезд, или возможности получить такие средства в соответствии с Законом;
- если иностранец не имеет медицинской страховки;
- этого требуют соображения национальной обороны или безопасности, защиты общественной безопасности и порядка или интересов Республики Польша;
- при рассмотрении вопроса о выдаче национальной визы:
a. иностранец предоставил ложную информацию или приобщил к заявлению документы с неправдивой информацией;
b. иностранец дал ложные показания, скрыл истину, или подделал или изменил документ с целью использования его в качестве подлинного; - не обоснована цель или условия запланированного пребывания в Польше;
- имеются обоснованные сомнения по поводу того, что иностранец покинет территорию Польши до истечения срока действия визы;
- имеются обоснованные сомнения в достоверности заявлений, заявленных иностранцем относительно цели его пребывания на территории Республики Польша, в связи с имеющимися у органа доказательствами или объективными обстоятельствами, указывающими на то, что цель пребывания иностранца могла быть отличается от заявленного.
По каким причинам аннулируется студенческая виза?
Национальная виза, выданная с целью обучения в ВУЗе, аннулируется также, когда:
- прекратилась цель пребывания, послужившая причиной выдачи данной визы;
- иностранец больше не соответствует требованиям для выдачи визы в связи с заявленной целью пребывания;
- обстоятельства дела указывают на то, что виза использовалась не с той целью, для которой она была выдана;
- наступило как минимум одно из обстоятельств, указанное в пунктах 2, 4, 5, 8 ч. 1 ст. 100 Закона (отказ в выдаче ВНЖ, если данные иностранца внесены в реестр иностранцев, пребывание которых на территории Республики Польша является нежелательным, по соображениям государственной обороны или безопасности, или защиты общественной безопасности и порядка, или обязательств, вытекающих из положений ратифицированных международных соглашений, связывающих Республику Польша, в процессе рассмотрения дела о выдаче ему ВНЖ иностранец подал ложную информацию, дал неправдивые показания или скрыл правду, подделал или изменил документ, чтобы использовать его в качестве подлинного);
- высшее учебное заведение действует главным образом для облегчения незаконного въезда или пребывания студентов (или докторантов) на территории Республики Польша.
Национальная виза, выданная с целью проведения научных исследований и разработок аннулируется помимо причин, указанных выше, также, когда исследовательский орган действует в первую очередь с целью содействия незаконному въезду или проживанию исследователей на территории Республики Польша.
Национальная виза, выданная с целью прохождения стажировки, аннулируется помимо причин, указанных выше, также, когда организатор стажировки действует, прежде всего, с целью содействия незаконному въезду или пребыванию стажеров на территорию Республики Польша, а также когда организатор стажировки:
- управляется или контролируется физическим лицом, которое было наказано по ст. 120 Закона от 20 апреля 2004 года о содействии занятости и институтах рынка труда (нелегальная работа иностранца), которое в течение 2 лет после наказания было повторно наказано за аналогичное правонарушение;
- управляется или контролируется физическим лицом, которое было наказано по частям 3-5 ст. 120 Закона от 20 апреля 2004 года о содействии занятости и институтах рынка труда;
- управляется или контролируется физическим лицом, которое было осуждено по ст. 218-221 Уголовного кодекса;
- не выполняет обязанность по уплате взносов на социальное страхование;
- имеет задолженность по уплате налогов, за исключением случаев, когда он получил освобождение, отсрочку, разделение на части просроченных платежей или приостановление исполнения решения компетентного органа, как это предусмотрено законом;
- не осуществляет экономическую деятельность, а стажировка непосредственно связана с такой деятельностью;
- организатор стажировки признан банкротом или находится в стадии ликвидации.
Национальная виза, выданная с целью осуществления европейского волонтёрства, аннулируется помимо причин, указанных выше, также, когда:
- организация, в которой иностранец выполняет или намеревается выполнять волонтёрство, действует главным образом с целью облегчить волонтерам незаконный въезд на территорию Республики Польша или пребывание в ней;
- организация в которой иностранец выполняет или намеревается выполнять волонтёрство:
a. управляется или контролируется физическим лицом, которое было наказано по ст. 120 Закона от 20 апреля 2004 года о содействии занятости и институтах рынка труда (нелегальная работа иностранца), которое в течение 2 лет после наказания было повторно наказано за аналогичное правонарушение;
b. управляется или контролируется физическим лицом, которое было наказано по частям 3-5 ст. 120 Закона от 20 апреля 2004 года о содействии занятости и институтах рынка труда;
c. управляется или контролируется физическим лицом, которое было осуждено по ст. 218-221 Уголовного кодекса; - не выполняет обязанность по уплате взносов на социальное страхование;
- имеет задолженность по уплате налогов, за исключением случаев, когда она получила предусмотренное законом освобождение, отсрочку, рассрочку просроченных платежей или приостановление исполнения решения соответствующего органа;
- организация ликвидирована.
Орган, который аннулировал визу или признал её недействительной, размещает об этом информацию в Информационной Системе Шенген (w Systemie Informacyjnym Schengen).
Признание визы недействительной.
Национальная польская виза признаётся недействительной, если в моменте её выдачи существовали обстоятельства, обосновывающие отказ в её выдаче (ст. 91 Закона).
Какие органы могут аннулировать визу или признать её недействительной?
- Консул (konsul).
- Комендант отделения Пограничной Службы (komendant oddziału Straży Granicznej);
- Комендант поста Пограничной Службы (komendant placówki Straży Granicznej).
- Министр, если виза выдана Министром.
- Министр иностранных дел, если виза выдана членам дипломатических миссий и членам их семей.
Как можно обжаловать аннулирование визы либо признание недействительной визы?
Если виза аннулирована либо признана недействительной консулом, то можно ходатайствовать о повторном рассмотрении дела этим органом.
Если виза аннулирована либо признана недействительной Министром, то можно ходатайствовать о пересмотре дела этим органом.
Если виза аннулирована либо признана недействительной комендантом отделения пограничной службы или комендантом поста пограничной службы, то можно обратиться главнокомандующему пограничной службы (odwołanie do Komendanta Głównego Straży Granicznej).
В какой срок можно обратиться за новым рассмотрением дела о выдаче визы?
В течение 14 дней со дня получения решения об аннулировании визы либо признания её недействительной. Ходатайство рассматривается в течение 14 дней.
Можно ли обжаловать аннулирование визы либо признание недействительной визы?
В силу статьи 5 Закона от 30 августа 2002 г. «О судопроизводстве в административных судах», административным судам неподсудны дела, в том числе по вопросам виз, выданных министром или консулами, за исключением:
- шенгенской визы и некоторых других виз согласно пунктам 2-5 ст. 2 Регламента (ЕС) № 810/2009 Европейского парламента и Совета от 13 июля 2009 года, устанавливающий Кодекс Сообщества по визам (Визовый кодекс);
- виз, выданных иностранцу, являющемуся членом семьи гражданина государства — члена Европейского союза, государства — члена Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) — участника Соглашения о Европейском экономическом пространстве или Швейцарской Конфедерации, в значении ст. 2(4) Закона от 14 июля 2006 г. о въезде в Республику Польша, пребывании в ней и выезде из нее граждан государств — членов Европейского союза и членов их семей.
Однако, если органы пограничной службы Польши аннулируют вашу визу в связи с тем, что вы пребываете в Польше, к примеру, не в соответствии с целью указанной в визе (к примеру, виза рабочая, а вы не работаете), то подать жалобу в суд на решение пограничной службы и обосновать свою позицию и цель пребывания можно. Таким образом, всё зависит от каждого конкретного дела в вопросе обжалования.