Можно ли потерять международную защиту в Польше за контакты с госорганами Беларуси?
Лишение международной защиты
Большому количеству беларусов в Польше предоставлена международная защита в виде беженства либо дополнительной защиты. При этом, так или иначе, часто люди, имеющие статус защиты, вынуждены контактировать с государственными органами страны своего происхождения. Например, это может быть гражданское или уголовное дело, где сторона по делу должна защищать свои права.
Обращаясь в юридический департамент Free Belarus Center, люди часто задают вопрос: имеют ли они право защищать свои права и коммуницировать с государственными органами Беларуси и не повлечёт ли это утрату статуса международной защиты?
Давайте разберёмся в этом вопросе!
Можно ли коммуницировать с государственными органами Беларуси для защиты своих прав?
Если вы узнали, что в отношении вас возбуждено уголовное дело в Беларуси, либо вы не знаете возбуждено ли уголовное дело, но хотите узнать данную информацию, можно ли обращаться в Следственный Комитет Республики Беларусь с ходатайствами либо жалобами? Может быть, вы являетесь стороной по гражданскому делу и вам нужно отправить свои возражения против иска или вы сами хотите подать иск в суд? Можно ли совершать указанные действия без угрозы лишения статуса в Польше?
Безусловно, можно. Ваше право на свою защиту в суде не может быть ограничено, а тем более в рамках уголовного процесса, международно-правовые акты запрещают всякого рода дискриминацию.
Международный пакт о гражданских и политических правах гласит, что все люди равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту закона (ст. 26 Пакта).
Европейская конвенция по правам человека также запрещает дискриминацию. Это значит, что пользование правами и свободами, признанными в Конвенции, должно быть обеспечено без какой бы то ни было дискриминации по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к национальным меньшинствам, имущественного положения, рождения или по любым иным признакам (ст. 14 Конвенции). Кроме этого, гарантируется эффективное средство правовой защиты, то есть каждый, чьи права и свободы нарушены, имеет право защищать свои права и свободы (ст. 13 Конвенции).
Указанные нормы находят своё отражение и в Конституции Польши.
Какие ваши действия могут повлечь лишения вас международной защиты?
Вопросы предоставления иностранцам международной защиты на территории Польши регулируются Законом от 13 июня 2003 года о предоставлении иностранцам защиты на территории Республики Польша.
Согласно статье 21, пункт 1, подпункт 1 указанного Закона, иностранец лишается статуса беженца, если после его предоставления компетентный орган установил, что иностранец добровольно вновь воспользовался защитой государства, гражданином которого он является.
На основании статьи 22, пункт 1, подпункт 1 Закона, иностранец лишается дополнительной защиты в случае, если обстоятельства, в связи с которыми она была предоставлена, перестали существовать или изменились таким образом, что необходимость в защите отпала.
Free Belarus Center был отправлен запрос в Управление по делам иностранцев с просьбой уточнить, что значит принятие иностранцем вновь защиты государства, гражданином которого он является и можно ли контактировать лицам, которым предоставлена защита, с государственными органами Беларуси.
Из ответа Управления усматривается, что коммуникация бенефициаров защиты с органами администрации и судами, а также иными государственными органами страны происхождения, которая подразумевает возвращение в страну происхождения, может стать основанием для возбуждения производства по вопросу лишения международной защиты. Также основанием для возбуждения вышеуказанного производства будет выезд из Польши, возвращение в Беларусь и коммуникация с государственными органами страны своего происхождения.
Управление по делам иностранцев подчёркивает, что выяснение обстоятельств по вопросу лишения международной защиты устанавливается и исследуется в зависимости от обстоятельств по каждому конкретному делу.
Таким образом, важным в вопросе лишения международной защиты является не сам факт наличия либо отсутствия коммуникации с государственными органами Беларуси, а её цель.